Без права перепрописки

Источник: РБК daily

Налоговые органы планируют ввести «миграционный контроль» для компаний, которые подозрительно часто меняют место регистрации, переезжая из одного региона в другой. Эксперты опасаются, что в итоге увеличится число проверок вполне законопослушных компаний.

По закону сейчас компании регистрируются в налоговой инспекции по месту нахождения исполнительного органа. Причин для перехода в другую инспекцию у фирмы может быть много, и чаще всего они не имеют отношения к налоговому криминалу. При смене адреса организация обязана поменять налоговую инспекцию. Иногда компании меняют инспекции накануне налоговой проверки, если не уверены в том, что ее пройдут. К примеру, если были выявлены недобросовестные контрагенты предприятия, то при проверке на старом месте у него гарантированно будут проблемы, говорит гендиректор компании «Налоговая помощь» Сергей Шаповалов. Иногда фирма мигрирует в другое налоговое управление потому, что есть некая негласная договоренность с новой инспекцией. Там фискалы иногда предлагают весьма сомнительный сервис, например в виде лояльных налоговых проверок, уточняет г-н Шаповалов.

Но налогоплательщики, меняющие инспекцию, скорее всего будут включены в перечень кандидатов на проверку вне зависимости от степени законопослушности, считают эксперты. «Инициатива налоговиков приведет к тому, что любая организация, которая меняет местоположение, попадет под пристальный контроль», — полагает старший консультант по праву АКГ «Финэкспертиза» Елена Сорокина. Более того, на практике даже однократная смена адреса грозит попаданием в план выездной проверки, убеждена она.

Как сообщило издание «Учет. Налоги. Право», инициатором обмена информацией о причинах смены налоговой прописки выступили столичные налоговики. Идею уже поддержали 65 региональных управлений. В частности, по данным московских фискалов, в первом квартале 2007 года причиной миграции налогоплательщиков из столицы в 31% случаев стали усиление борьбы с фирмами-однодневками, в 27% случаев — наличие задолженности по налоговым платежам и в 22% — борьба налоговиков с теми, кто представляет нулевую отчетность.

Теперь мытари будут пристально отслеживать перемещения компаний, выявлять многократные перерегистрации и выяснять причины миграции. Инспекция, которую налогоплательщик покинул, будет анализировать причины этого шага и в срок до 30 дней обмениваться имеющейся информацией с коллегами, под контроль которых фирма перешла. Вполне вероятно, что такая практика будет распространена и на переходы в инспекции внутри одного региона.

Чтобы избежать ненужных проблем при смене инспекции, налоговый консультант ГК «Градиент Альфа» Юлия Гузь советует до смены инспекции убедиться в отсутствии налоговой задолженности. «Компаниям, не завершившим сверку расчетов, с высокой долей вероятности придется представить копии деклараций по новому месту прописки», — говорит г-жа Гузь.

Также до перехода из одной инспекции в другую эксперт советует завершить все судебные споры с налоговиками. Еще одной причиной смены места прописки зачастую являются не очень конструктивные отношения со своей налоговой инспекцией. «К примеру, иногда фискалы сами пытаются отделаться от компании, объем заявляемого к возврату НДС которой очень велик», — пояснил г-н Шаповалов. «Если через фирму прокрутили большие деньги и не хотят платить налоги, ее также запускают в «карусель» многократной перерегистрации в различных регионах, проводят слияния и разделения, а потом закрывают», — рассказал вице-президент компании AGA Management Николай Фрейтак.