Издательский бизнес возьмут под контроль

Российский книжный союз собирается самостоятельно контролировать издательский бизнес. Об этом заявил президент РКС Сергей Степашин на третьем съезде союза, а члены организации его поддержали. В Москве прошел третий съезд Российского книжного союза. Некоммерческое партнерство, созданное в 2001 г. для лоббирования интересов отрасли, помимо технических вопросов, на этот раз решило заявить о себе как о претенденте на регулирование всего издательского бизнеса. Речь, прежде всего, идет о создании законодательной инициативы по снижению ставки НДС для книгоиздателей и об участии в пересмотре поправок к закону «Об авторском праве и смежных правах». Кроме того, книжный союз заявил о своем намерении принимать непосредственное участие в приватизации и дальнейшем акционировании отраслевых предприятий-ГУПов.

Российский книжный союз (РКС) был учрежден три года назад пулом крупнейших отечественных издателей и распространителей книжной продукции и сегодня насчитывает порядка тысячи игроков рынка. Среди основных вопросов, которыми занимается РКС, – объединение участников российской книжной отрасли для создания единой политики, пропаганда чтения, продвижение отечественной продукции на иностранные рынки, а также поддержка изучения русского языка в странах СНГ, дальнем и ближнем зарубежье. Но прошедший съезд показал, что РКС ставит перед собой куда более амбициозные задачи, и прежде всего – по регулированию рынка. «У книжной отрасли есть проблемы, требующие оперативного решения, – сказал, выступая на съезде, президент РКС и глава Счетной палаты РФ Сергей Степашин. – В частности, вопросы существенного замедления темпов роста рынка, снижения числа читателей, трудностей с переходом на современные методы торговли».

Действительно, на общем довольно радостном фоне видно, что интерес к книге в «самой читающей стране» уже не так высок, а рост числа наименований книг зачастую проходит при снижении средних тиражей. Так, по данным Российской книжной палаты, в 2003 г. было зарегистрировано свыше 80 тыс. книг и брошюр общим тиражом 720,3 млн экземпляров. По сравнению с 2002 годом число зарегистрированных названий увеличилось на 15,1%, а объемы тиражей – на 21,8%. То есть сегодня по числу выпускаемых книг и брошюр Россия занимает пятое место в мире и третье – в Европе, что довольно неплохо, если учесть, что 100-тысячный рубеж перешагнули только Китай, США и Великобритания. Но при этом, как видно из официальной статистики роста книжного рынка России, динамика его развития замедляется. Если в 2001 г. прирост составлял 15%, то в 2002 г. он сократился до 9%, а в 2003 – до 3%. Уменьшается и доля читающего населения: два года назад оно сократилось на 0,8%, год назад – на 0,1%.

По словам г-на Степашина, отечественное книгоиздание – уникальная отрасль, несущая социальную ответственность и потому нуждающаяся в поддержке. Но на этот раз – за счет собственных сил и возможностей. «Мы будем добиваться того, чтобы приватизация предприятий, входящих в книгоиздательскую отрасль, шла под контролем участников рынка, и намерены просить Министерство по делам печати, телерадиовещания и СМИ ввести в акционируемые компании членов РКС, – заявил вчера Сергей Степашин. – Также мы хотим добиться соответствующих поправок, с тем чтобы ГУПы без акционирования выставляли имущественный комплекс на торги».

Предполагается, что соответствующие документы о снижении налога РКС представит к началу осенней сессии в Госдуме. Возможно, тогда же союз более активно станет заниматься и вопросами поправок в закон «Об авторском праве и смежных правах», который его не устраивает. «Эти поправки не обсуждались ни с кем из участников рынка и принимались в интересах узкого круга правообладателей (речь идет о продлении сроков авторского права до 70 лет после смерти автора), – заявил RBC daily Олег Новиков. – Их утверждение может серьезно ограничить доступ к классике, вследствие чего снизится число издательств, ее выпускающих. А если их выкупит одно издательство, то читатели фактически будут отрезаны от российской культуры». Так или иначе, РКС впервые столь серьезно заявил о своих правах на управление отраслью. Причем для этого есть даже повод: раз государство фактически устранилось от решения проблем книгоиздателей, рассчитывать они будут только на себя. И, получив одобрение в лице своего руководства и представителей Минпечати, союз, скорее всего, будет стремиться доказать свои права в самое ближайшее время.