Предпринимателям смягчат наказания

Однако наказания за мошенничество в предпринимательской сфере стали гораздо строже, чем были до того, как эта статья утратила силу в соответствии с постановлением Конституционного суда. Предпринимательское сообщество признается, что законопроект получился "не совсем таким", как оно ожидало.

Пакет президентских поправок разработан на основе предложений, выработанных группой по мониторингу и анализу правоприменительной практики в сфере предпринимательской деятельности под руководством главы администрации президента (АП) Сергея Иванова. Прежде всего предлагается расширить состав экономических преступлений, по которым можно будет избежать уголовного преследования, если человек оступился впервые и при этом возместил ущерб, нанесенный потерпевшей стороне, и перечислил в госбюджет возмещение в размере двукратной суммы причиненного ущерба (сейчас в пятикратном). "Это, безусловно, облегчает освобождение,— говорит глава думского комитета по уголовному законодательству Павел Крашенинников ("Единая Россия").— Раньше вы украли тысячу рублей и должны были возместить государство пять тысяч, а теперь только две".

Одновременно по этим же составам изменяется порог, с которого начинает исчисляться крупный и особо крупный размер ущерба. Например, за преступления, связанные с манипулированием рынком, крупным будет считаться ущерб в 3,75 млн руб. (сейчас 2,5 млн), а особо крупным — от 15 млн руб. (сейчас 10 млн).

Кроме того, проект возвращает в УК ответственность за мошенничество в сфере предпринимательской деятельности. 11 июля 2015 года ст. 159.4 утратила силу в связи с постановлением Конституционного суда (КС) от декабря 2014 года. Тогда КС указал на несоразмерность наказания в двух статьях кодекса: наказание за предпринимательское мошенничество в особо крупном размере (ч. 3 ст. 159.4 УК — до пяти лет лишения свободы) является преступлением средней тяжести, в то время как просто мошенничество (ч. 4 ст. 159 УК — до десяти лет лишения свободы) считается тяжким преступлением.

Президентский законопроект предполагает, что предпринимательское мошенничество вернется в кодекс в составе основной ст. 159 УК. Причем предложенные для бизнесменов наказания оказались более суровыми, чем в предыдущей ст. 159.4 УК. Раньше за мошенничество в крупном размере предпринимателю грозило до пяти лет (теперь предлагается до шести), а за особо крупное — до шести лет (теперь до десяти лет). Одновременно повышается ответственность и за мошенничество в других сферах. А кроме того, на порядок увеличивается размер "предпринимательского" ущерба: крупным будет считаться от 3 млн руб. (сейчас 250 тыс.), а особо крупным — от 12 млн руб. (сейчас от 1 млн). Правительство проект президента поддержало.

Кроме того, пакет содержит поправки к Уголовно-процессуальному кодексу, которые обязывают допускать нотариуса к заключенному под стражу предпринимателю, а также установлена процедура возврата изъятых следователями документов. "Это очень важно, потому что часто изымают важные, например правоустанавливающие, документы, которые потом очень сложно запрашивать",— объясняет господин Крашенинников. По его словам, проект может быть принят Госдумой во всех трех чтениях до конца созыва (последнее пленарное заседание состоится 24 июня).

Итоговый проект, по мнению сопредседателя "Деловой России" Андрея Назарова, получился "не совсем таким", на который рассчитывали предприниматели, но "это все равно лучше, чем если бы президент не предложил никаких законодательных инициатив". Ведь благодаря поправкам "станет больше предпринимателей, которые впервые оступились, но признали вину и смогли сполна возместить ущерб,— все это заметно декриминализирует бизнес-среду", считает господин Назаров.

Источник: http://www.kommersant.ru