Вступление в ВТО приведёт к падению внутренних цен на дорогие виды бумаги

Служба финансово-экономической информации «Интерфакс» опубликовала материал о последствиях вступления России в ВТО для отечественной целлюлозно-бумажной промышленности.

Эксперты не прогнозируют глобальных сдвигов, хотя изменение торгового режима может привести к падению цен на поставляемую из‑за рубежа мелованную бумагу и другую продукцию с высокой добавленной стоимостью.

Вступление России в ВТО не окажет существенного влияния на производство целлюлозно-бумажной продукции в РФ, уверены представители ОАО «Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат» (БЦБК), ООО «Инвестиционная компания «Континентальинвест», ОАО «Марийский целлюлозно-бумажный комбинат» (МЦБК) и ЗАО «Инвестлеспром».

«В конечном счёте, создание конкурентоспособной среды и большая степень интеграции России в мировой рынок в среднесрочной и долгосрочной перспективе приведут к ускоренному развитию этой отрасли промышленности»,- полагает Юрий Ястреб, коммерческий директор БЦБК. Снижение импортных пошлин не повлияет на структуру экспорта и импорта целлюлозно-бумажной продукции, а новые виды продукции внедряются в производство без привязки к ВТО, отмечает Андрей Прокопов, заместитель генерального директора «Континентальинвеста», член совета директоров БЦБК. Он также считает, что расстояния и рост железнодорожных тарифов нивелируют выгоду от снижения импортных пошлин на значительной территории России.

Среди видов продукции, на которые вступление в ВТО может оказать влияние, представители отрасли назвали журнальную бумагу и тарный картон. Кроме того, это может привести к росту импорта макулатурных видов продукции. В частности, проблемы у производителей тарного картона могут возникнуть в связи с тем, что при снижении пошлин на российский рынок хлынет поток этой продукции из Европы. «Если пойдёт поток макулатурных картонов из Европы, то будет падать цена российских аналогов на внутреннем рынке. К тому же уровень оснащённости российских предприятий только-только начинает меняться и приближаться к европейскому. Поэтому для нас это будет непростой период»,- полагает Андрей Гурьянов, директор по продажам и развитию группы предприятий «Пермский ЦБК» (ПЦБК).

По расчётам ПЦБК, наиболее благоприятными для отрасли являются условия, когда таможенные пошлины будут постепенно снижаться в течение 8-12 лет. «Это даст возможность российским предприятиям ускорить темпы модернизации для вывода производств на европейский уровень. Самое же важное - это окупаемость инвестиций. В этот переходный период инвестиции успеют окупиться, и через 8-10 лет мы будем с европейскими предприятиями на равных условиях»,- полагает Андрей Гурьянов. В то же время снижение пошлин в течение 2-4 лет повлечёт рост затрат, увеличение импорта и снижение выручки российских производителей. «И тогда у российских предприятий просто не хватит ресурсов для решения задач по модернизации. И смысла не будет входить в новые модернизации, если период окупаемости будет превышать 8 лет, а структура ценообразования на рынке будет выстроена таким образом, что период окупаемости будет только увеличиваться из-за снижения цен»,- утверждает он.

Снижение пошлин может привести к падению цен на внутреннем рынке на ряд видов зарубежной продукции с высокой добавленной стоимостью. Однако определяющее влияние на ценообразование по-прежнему будет оказывать конъюнктура мирового рынка, считают эксперты. В настоящее время наблюдается определённый избыток предложения, в связи с чем цены находятся в «депрессивном» состоянии.

Обязанности

Россия существенно снизит пошлины на импорт различных видов бумаги, по многим позициям снижение составит до трёх раз, следует из документа об обязательствах РФ по доступу на рынок товаров при вступлении во Всемирную торговую организацию. В частности, пошлины на газетную бумагу в рулонах или листах будут снижены с действующих 15 до 5 % в 2015 году. Пошлины на немелованную бумагу и картон Россия обязалась снизить с 15 до 5-10 % в 2014-2016 годах в зависимости от конкретного вида бумаги. Пошлины на мелованную бумагу и картон также будут с момента присоединения к ВТО установлены на уровне 5 % за некоторым исключением.

Членство в ВТО усилит конкуренцию в отрасли, прогнозируют представители «Инвестлеспрома», бЦбК, холдинга «Маяк», ГК «Пермский ЦбК» и МЦбК. При этом большинство экспертов считают, что конкуренция возрастёт значительно. «Открытие внутреннего рынка РФ для импорта целлюлозы и макулатурных сортов тарного картона приведёт к увеличению уровня конкуренции, давлению на цены, снижению среднеотраслевого уровня рентабельности, банкротству и закрытию ряда производств с высоким уровнем издержек и снижению инвестиционного потенциала у всех остальных»,- уверен Алексей Постников, заместитель директора по сбыту и маркетингу, начальник отдела экспорта Архангельского ЦБК.

По информации Андрея Гурьянова, в условиях активизации поставок на российский рынок макулатурного сырья из Европы (более дешёвого, нежели производимое в РФ целлюлозное сырьё) предприятия, которые не имеют собственной сырьевой базы, возможно, будут переключаться на импортное сырьё. «бумкомбинаты начнут снижать цену до какого-то определённого уровня, потом в конечном итоге скажут, что больше некуда снижать цену и дешевле остановиться»,- полагает он. Прогнозируя ситуацию с конкуренцией по отдельным видам продукции, эксперт сказал: «В первую очередь, вырастет конкуренция по картону и бумаге. Вторым этапом, наверное, станет конкуренция по гофроящику вблизи границ, так как гофропродукцию возить в центр России всё-таки довольно дорого».

Возможно усиление конкуренции в производстве мелованной бумаги; основными соперниками российских предприятий отраслевые эксперты назвали крупнейшие мировые компании, и в частности, Mondi, UPM, Sappi и Stora Enso.