Для «грязных» предприятий могут ввести налог на кислород

В Госдуму внесен законопроект, приравнивающий атмосферный воздух к природным ресурсам по аналогии с водой и полезными ископаемыми. За его использование предприятиями предлагается взимать плату. Юристы сомневаются в жизнеспособности законопроекта, поскольку налогооблагаемая база в данном случае очень расплывчата.

Проект закона внесен в нижнюю палату парламента липецким облсоветом депутатов. «Использование воды и плата за это регламентируются Водным кодексом РФ, порядок пользования недрами - законом «О недрах», существуют аналогичные законы по использованию животного мира, растительных ресурсов, - указывается в пояснительной записке. - В части потребления атмосферного воздуха как компонента природной среды - пробел законодательства».

Предлагается внести в Налоговый кодекс поправки, предусматривающие плату за потребление воздуха юридическими лицами для производственных нужд, а также за выдачу разрешений на это. Нормативы потребления воздуха юрлицами, а также тарифы за это потребление депутаты намерены разработать позднее. Принятие законопроекта, по мнению разработчиков, создаст экономические условия для совершенствования технологических процессов и снижения выбросов парниковых газов.

«Упомянутые депутатами кодексы, регулирующие правоотношения по таким природным ресурсам, как вода, земля, недра, лес, не вводят налогов (обязательных нецелевых платежей в казну), а лишь устанавливают сборы (целевые платежи), имеющие целью сохранить и стимулировать к повышению эффективности их использования, - разъясняет эксперт юркомпании «Налоговик» Дмитрий Липатов. - Кроме того, при установлении любого налога или сбора должны быть определены такие элементы, как объект налогообложения и налоговая база. При отсутствии четкого и внятного механизма расчета налоговой базы (как в случае с воздухом) налог не сможет быть установлен».

По мнению эксперта, поправки сейчас неактуальны и вряд ли превратятся в закон. «Посаженное дерево принесет больше пользы, чем сопоставимая с ним по размеру куча бумаг по уплате «воздушного» налога», - уверен г-н Липатов. «В нашей стране какими бы хорошими ни были законы, главная беда в их неисполнении, - отмечает эколог Ярослав Никитенко. - Кроме того, у нас есть более серьезные экологические проблемы, к примеру, уничтожение лесопаркового пояса Москвы».

По мнению эколога, такие законы лишь создают больше возможностей для наезда на бизнес. «Власти демонстрируют желание бороться за экологию. Крупные же госкорпорации легко проигнорируют новый закон. Так, очень легко игнорируют многие законы трубопроводчики. Нам известно о многих случаях утечек и разлива нефти, которые очень сильно загрязняли окружающую среду», - говорит он.

Получить комментарий в думской комиссии по экологии РБК daily вчера не удалось.