Санкции меняют рынок труда в России

Эксперты Института экономики РАН перечислили официальную и скрытую безработицу, отток кадров, проблемы с трудоустройством у молодёжи, уменьшение зарплат и рост преступности.

Новые вызовы для рынка труда и социальной сферы обсудили эксперты Института экономики РАН на круглом столе Центра политики занятости и социально-трудовых отношений и Центра экономической теории социального сектора.

Риски для рынка труда

Российская трудовая модель устроена так, что в условиях кризиса официальная безработица необязательно критично возрастает: работодатели стараются избежать увольнений, вместо этого сокращая зарплаты. Такое мнение озвучила заведующая Центром политики занятости и социально-трудовых отношений ИЭ РАН Ирина Соболева. Схлопывание рынка труда при даже невысоком показателе безработицы будет выражено в том, что открывающихся вакансий в большинстве сфер станет меньше. Большие трудности с трудоустройством испытает молодёжь, впервые выходящая на рынок труда, прогнозировала эксперт.

Власти в качестве послабления для бизнеса ввели мораторий на проверки, в том числе Роструда, до конца 2022 года. Ущемлённый работник по-прежнему может подать жалобу на своего работодателя. Но в условиях сокращения рабочих мест сотрудники будут вынуждены крепче держаться за рабочее место, а нарушения со стороны работодателей могут увеличиваться. Такой риск увидела старший научный сотрудник ИЭ РАН Стелла Долматова.

О рисках скрытой безработицы, когда сотрудников переводят на неполный рабочий день и урезают доходы, предупреждала и эксперт по экономике регионов, профессор географического факультета МГУ им. Ломоносова Наталья Зубаревич.

Ирина Соболева отметила и повышенную загрузку на работников предприятий импортозамещающих и занятых оборонными заказами, при росте латентной безработицы и простоев на других предприятиях. При такой перекройке рынка труда традиционная модель поведения работодателей «сохранять кадры до последнего» будет тормозить структурную перестройку, считает она.

По данным Росстата, на конец марта безработица в России осталась на уровне 4,1 %, не изменившись по сравнению с февралём.

Отток кадров

Несмотря на отток из России трудовых мигрантов из стран СНГ во время пандемии коронавируса, эксперты пока не фиксируют нехватки рабочей силы. По оценке ведущего научного сотрудника ИЭ РАН Алексея Седлова, тот дефицит мигрантов примерно в 1,5 млн человек был погашен, в том числе за счёт использования чёрных схем трудовых отношений.

Однако экономические проблемы России коснутся и мигрантов, предупредила старший научный сотрудник ИЭ РАН Елена Кубишин.

Инфляционное обесценение доходов и трудности с переводом заработанных денег в родные страны, по её мнению, неизбежно вызовут отток гастарбайтеров. Кроме того, сложная ситуация в санкционной России может дать стимул развитию экономик сопредельных государств — доноров рабочей силы для России. При росте национальных экономик рабочие места и зарплаты внутри этих стран будут расти, то есть части местных жителей не придётся искать заработки за рубежом.

В какой мере потребности предприятий в рабочей силе будут удовлетворены российскими работниками, зависит от двух факторов, положила Елена Кубишин. Первый — это возможности переобучения тех, кто лишился работы. Второй фактор — падение доходов и уровня жизни той части трудоспособного населения, которая не занималась трудовой деятельностью, но и не относилась к числу официально безработных. Таких граждан относят к «экономически неактивному населению» (студенты, домохозяйки, пенсионеры и т. д.).

Частично компенсировать дефицит кадров может потенциальная рабочая сила — часть экономически неактивного населения, которая выражает желание иметь работу, но не может быстро приступить к ней и/или не ведёт активного поиска рабочего места, добавила ведущий научный сотрудник ИЭ РАН Марина Баскакова. По приведённой ею оценке, в 2020 году к потенциальной рабочей силе относилось 1,35 млн трудоспособного населения в России.

С другой стороны, из России начали эмигрировать российские граждане. Утрата «элитного человеческого капитала», по выражению Ирина Соболевой, опаснее, чем рост безработицы внутри страны. По оценке Алексея Седлова, из 1 млн занятых в ИT-отрасли за границу уехали около 7 %.

Рост преступности

Следствием всего проблем из-за санкций может стать также рост нелегальных видов деятельности, беспокоится Елена Кубишин. В числе преступлений, которые могут участиться, она называет телефонные и интернет-мошенничества, в том числе против госорганов и бизнеса. Кроме того, эксперт не исключает роста угона автомобилей.

Решение проблем, возникших из-за санкций, не будет одномоментным и может потребовать десятилетий, подытоживает Елена Кубишин. В то же время она не теряет оптимизма: любой кризис — это ещё и возможности для роста. По убеждению эксперта, важнейшая задача для России сегодня — диверсифицировать экономику и развивать импортозамещающие технологии и производства с обеспечением этого процесса адекватным человеческим капиталом.

Поэтому государству особенно важно расширять возможности дополнительного образования и профессиональной переподготовки с учётом потребностей работодателей, предложила Ирина Соболева. По охвату работников программами профессионального обучения, предоставляемыми работодателями, Россия более чем вдвое отстаёт от США и скандинавских стран.